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污染事故刑事责任如何判定?

2024年4月25日  淄博刑事律师   http://www.shaxsls.com/

污染事故刑事责任如何判定?

1. 犯罪构成要件:根据《刑法》规定,污染事故刑事责任的判定首先需符合犯罪构成要件,即存在污染环境的行为,该行为具有社会危害性,且行为人主观上具有故意或过失。具体而言,行为人须实施了排放、倾倒或者处置有毒有害物质等行为,导致环境污染,严重损害公共安全、人体健康或生态环境。

2. 责任主体:污染事故刑事责任的责任主体包括直接实施污染行为的自然人和负有管理职责的单位负责人。自然人如企业员工、负责人等直接参与污染行为者;单位负责人如法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,若对污染事故的发生存在疏忽管理、未尽监管职责等情况,也可能承担刑事责任。

3. 罪名适用:我国刑法中与污染事故相关的罪名主要有“污染环境罪”(《刑法》第338条)和“重大环境污染事故罪”(已改为“污染环境罪”)。根据污染事故的具体情节,如造成的后果严重程度、污染物性质、排放方式等因素,可能适用不同的量刑标准。对于特别严重的污染事故,还可能触犯“投放危险物质罪”(《刑法》第114条、第115条)。

4. 法定刑罚:对于构成污染环境罪的行为人,法律规定处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。对于单位犯罪,除对单位判处罚金外,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照上述规定处罚。

【法律依据】

1. 《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)第338条:规定了污染环境罪的犯罪构成要件、罪状及法定刑罚。

2. 《刑法》第114条、第115条:规定了投放危险物质罪的犯罪构成要件、罪状及法定刑罚。

3. 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》:对污染环境罪的具体认定标准、严重污染环境的认定因素、从重处罚情形等进行了详细解释。

环境污染犯罪定义是什么?

环境污染犯罪是指行为人违反环境保护法律法规,通过排放、倾倒或者处置有毒有害物质或其他污染物,严重破坏环境,对公众健康、生态安全或自然资源造成重大损害的行为。这种犯罪行为不仅侵犯了国家的环境保护制度,也侵害了社会公共利益和公民的环境权益,具有明显的社会危害性。从刑法学的角度来看,环境污染犯罪属于危害公共安全犯罪的一种,其构成要件主要包括以下几个方面:

1. 主体:犯罪主体既可以是自然人,也可以是单位。自然人包括直接实施污染行为的个人,以及对单位环境污染行为负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员。单位如企业、事业单位等,若其行为符合环境污染犯罪的构成要件,也将作为犯罪主体受到刑事追责。

2. 主观方面:行为人主观上须具有故意或过失。故意表现为明知自己的行为会严重污染环境,仍然希望或放任这种结果的发生;过失则表现为应当预见自己的行为可能造成严重环境污染,但由于疏忽大意没有预见,或者已经预见但轻信能够避免。

3. 客观方面:行为人必须实施了违反环境保护法律法规的行为,如超标排放污染物、非法倾倒危险废物、擅自闲置或拆除污染防治设施等,并且该行为导致了严重的环境污染后果,如水源污染、土壤污染、大气污染等,或者引发了公害事件,对生态环境、人体健康或财产造成重大损害。

4. 客体:环境污染犯罪侵犯的客体是复杂客体,既包括国家的环境保护管理制度,也包括公众健康、生态安全和公民的环境权益。

【法律依据】

《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)对环境污染犯罪作出了明确规定:

1. 第338条【污染环境罪】:“违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处七年以上有期徒刑,并处罚金:

(一)在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;

(二)向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;

(三)致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;

(四)致使多人重伤、严重疾病,或者致人严重残疾、死亡的。

有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。”

2. 第346条【单位犯罪的处罚原则】:“单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。”

此外,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》对“严重污染环境”的具体认定标准、量刑情节等内容进行了详细规定,为司法实践中认定环境污染犯罪提供了具体的法律依据。环境污染犯罪是指行为人违反环境保护法律法规,故意或过失实施排放、倾倒、处置有毒有害物质等行为,严重污染环境,对公众健康、生态安全或自然资源造成重大损害的犯罪行为。我国《刑法》及相关司法解释对此类犯罪的构成要件、刑事责任及单位犯罪的处罚原则均做出了明确规定。

判定污染事故刑事责任需严格依据我国《刑法》及相关司法解释,对行为人的犯罪行为、主观状态、责任主体、罪名适用及法定刑罚进行全面考量。司法实践中,应坚持依法严惩环境污染犯罪,保护公众健康和生态环境,同时强化对企业、单位的环保监管责任,预防和减少污染事故的发生。通过法律的震慑力,推动全社会形成尊重自然、保护环境的良好风尚。


文章来源:淄博刑事律师
律师:陈伟 [淄博]
山东杰盟律师事务所
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